可再生能源电力消纳任务艰巨

可再生能源电力消纳任务艰巨

　　《风能的利用》小论文,风能利用效率的提高,风能利用实验9月16日，国家能源局发布《关于2021年度全国可再生能源电力发展监测评价结果的通报》（以下简称《通报》）。《通报》显示，甘肃和新疆可再生能源电力总量消纳实际完成情况较最低消纳责任权重分别低2.6个百分点和1.8个百分点，未完成指标。

　　在业内人士看来，当前，可再生能源进入高质量跃升发展新阶段，必须加快构建新型电力系统，全方位提升系统灵活性，促进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展。要完成可再生能源电力消纳责任权重，关键是要完善电力辅助服务、电力现货等电力市场的运行方式。

　　《通报》显示，2021年全国可再生能源电力实际消纳量为24446亿千瓦时，占全社会用电量比重为29.4%，同比提高0.6个百分点；全国非水电可再生能源电力消纳量为11398亿千瓦时，占全社会用电量比重为13.7%，同比增长2.3个百分点。其中，全国28个省（区、市）完成了国家能源主管部门下达的最低总量消纳责任权重，甘肃和新疆可再生能源电力总量消纳实际完成情况较最低消纳责任权重分别低2.6个和1.8个百分点，未完成指标。全国29个省（区、市）完成了国家能源主管部门下达的最低非水电消纳责任权重，新疆非水电可再生能源电力消纳实际完成情况较最低消纳责任权重低0.6个百分点。

　　按照国家发改委、国家能源局发布的《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，“由于当地水电、核电集中投产影响消纳空间或其他客观原因，当年未完成消纳责任权重的，可以将未完成的消纳责任权重累计到下一年度一并完成。”也就是说，甘肃、新疆理论上可把2021年未完成的指标挪到2022年完成。在业内人士看来，这项刚性约束机制将促进清洁能源消纳。

　　谈及甘肃、新疆未完成可再生能源电力最低消纳指标的原因，某行业商会秘书长认为，甘肃、新疆两省（区）地处西北区域，当地工业发展等用电水平有限，严重影响了其消纳指标的完成。“要完成消纳指标，两省（区）需在增加绿色高载能的工作体系上下功夫。”

　　“正常情况下，甘肃、新疆是可以完成可再生能源最低消纳指标的。”国家发改委能源研究所一位不愿具名的专家表示，今年用电供需紧张的形势导致两省（区）没有完成指标。甘肃今年来水偏少，同时电力消费增量特别多，为确保电力安全保供，只得大上煤电。新疆未完成指标的因素是没有统筹处理好自用电与电力外送的关系。

　　据悉，西北区域电力外送交易发展较为缓慢。从西北在运的直流通道实际情况看，跨区输电通道的运营效率效益有待进一步提高。运行效率受多种技术因素制约，2021年，西北地区直流外送量为2815亿千瓦时，而直流通道外送能力为7071万千瓦，全年外送量仅约为3981.05小时。

　　此外，甘肃、新疆等西北区域新能源发电项目大规模并入电网，增加了电网的调峰、调频难度，局部地区系统调峰、供暖季电热矛盾等问题突出。而除了技术创新和经济可承受等方面面临挑战外，甘肃、新疆电力市场化也亟待完善，自备电厂、电厂自备储能等市场主体地位也需要明确。

　　在业内人士看来，新能源消纳最大的难题是如何提升电力系统调节能力。因为目前煤电企业普遍亏损，加之实施火电机组灵活性改造投入较大，煤电机组灵活性改造动力不足。

　　“中国电力圆桌”课题组日前发布的《建设多层次市场机制促进西北新能源高比例发展》报告指出，新能源消纳受阻因素比较复杂，尤其是高比例新能源接入电网以后，系统稳定特性会发生变化，电力电量平衡可能受阻，安全稳定约束也可能受阻。在高比例新能源接入的背景下，系统同时面临腰荷时段的消纳与晚高峰的保供压力。考虑到系统保供的要求，系统运行的首要策略为保证高峰负荷需求。新能源消纳同时面对断面受阻与调峰受阻的挑战，系统消纳新能源的能力不足。建设多层次市场机制可有效促进新能源高比例发展。

　　业内专家建议，可通过市场之间的配合充分挖掘新能源消纳能力，形成竞争充分、开放有序、高效运行、健康发展的市场体系，最大程度提升西北地区新能源消纳水平。不过，市场本身并不创造新的灵活性，通过对不同市场中交易机制的合理调整，可以使系统中已有的灵活性潜力得到充分释放，激励电力系统灵活性的提升。

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　　9月27日，中共湖南省委湖南省人民政府印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，意见提出：推动能源清洁低碳转型。有序推进能源结构调整优化，构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。大力发展风电、光伏发电等新能源，因地制宜发展生物质发电、

　　9月27日，国家发改委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》的通知，通知要求，推广污水源热泵技术、污泥沼气热电联产技术，实现厂区或周边区域供热供冷。推广“光伏+”模式，在厂区屋顶布置太阳能发电设施。积极推广建设能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳

　　9月22日，国家发改委、国管局、财政部联合印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，因地制宜釆用能源费用托管服务。对于列入本地区重点用能单位名录的，单位建筑面积能耗超过所在地区同类型公共机构能耗定额基准值的，或者空调、照明等主要用能系统

　　国家发展改革委9月22日上午召开新闻发布会，介绍生态文明建设有关工作情况。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春在发布会上介绍，2021年，高技术制造业占规模以上工业增加值比重达到15.1%，比2012年增加5.7个百分点；“三新”产业增加值相当于GDP的比重达到17.25%；新能源产业全球领先，为全

　　9月19日，内蒙古乌兰察布市住建局发布《乌兰察布市冬季清洁取暖三年实施方案（2022—2024年）》及解读。其中提到，通过实施北方地区冬季清洁能源取暖项目，到2024年底，中心城区、县城清洁取暖率达到100%；农村具备改造条件的平原地区应基本完成散煤替代；中心城区非节能且具有改造价值的建筑全部完成

　　9月19日，宁夏发改委发布“宁夏重点领域绿色低碳发展路径及支撑保障措施研究”项目采购公告称，拟系统研究全区能源、工业、建筑、交通等4个细分领域碳排放总量特征、存在的问题、政策导向及绿色低碳发展实施路径，深入研究碳交易、碳金融、生态碳汇等3个重点方面支撑保障措施，为进一步分级分类开展碳

　　9月19日，龙源电力发布2022中期报告，报告指出，截至2022年6月30日，本集团取得合并经营收入216.62亿元，比2021年同期193.85亿元增长11.7%；除税前利润63.09亿元，比2021年同期72.56亿元下降13.1%；归属本公司权益持有人应占净利润43.33亿元，比2021年52.51亿元下降17.5%。本报告期内，本集团累计完成

　　9月17日，由国家能源局等4部委与北京市人民政府联合主办的“2022全球能源转型高层论坛”在京召开。国家能源局局长章建华在致辞中指出，十八大以来，我国能源转型不断向纵深推进，新能源产业蓬勃发展，成为全球能源转型的重要推动力量。章建华表示，在全球能源供需复杂严峻的形势下，今年我国可再生能源

　　9月16日，国家能源局发布《关于2021年度全国可再生能源电力发展监测评价结果的通报》，就2021年可再生能源电力消纳总量责任权重、可再生能源电力消纳非水电责任权重、重点地区光伏、风电利用小时数以及特高压线路输电情况、国家清洁能源示范省（区）落实情况给出相关数据，并以此作为各地区2022年可再

　　9月14日，天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知，通知指出，坚持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源资源潜力，不断扩大可再生能源电力装机容量。加快开发太阳能，充分利用建筑屋顶，盘活盐碱地等低效闲置土地资源，大力发展光伏发电。有效利用风能资源，结合区域资源条件，积极开发

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　　“据有关部门统计，2021年我国弃电总量约为267亿千瓦时，同比增加22.7%。随着风电、光伏的规模化发展，弃电现象还将持续存在。”在日前召开的“可再生能源+储能”装备创新应用与示范推广专题论坛上，国家能源局原监管总监李冶强调，作为缓解弃风、弃光的重要手段，储能建设已迫在眉睫。储能是构建新型

　　随着徐圩新区苏海路地块光伏场区最后一台逆变器成功合闸，徐圩苏海路地块光伏发电工程日前完成全容量并网送电，实现了徐圩新区增量配电网首个新能源发电工程顺利并网，这也是目前全国首家大型集中式地面光伏电站并入增量配电网的投运发电。据了解，该项目由江苏东港能源投资有限公司（以下简称“东港能

　　9月13日晚，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开疫情防控新闻发布会。会上，自治区发改委副主任陆晶回答了记者提问。今年以来，自治区发改委认真贯彻“碳达峰碳中和”重大战略决策，坚持“两个统筹”，抢抓国家推动新能源发展的政策机遇期，发展壮大新能源产业。特别是本轮疫情发生后，全区发展改

　　在近日召开的西北新能源高比例发展研讨会上，与会专家认为，随着西北更大规模的新能源接入电网，系统消纳面临着巨大挑战，尤其是新能源电量渗透率从20%提高到40%的时候，电力系统消纳挑战将更为严峻。业内专家认为，随着高比例新能源并网，目前的峰谷价差和辅助服务机制会显得力不从心，而解决新能源消

　　9月6日，全国新能源消纳监测预警中心发布2022年二季度全国新能源电力消纳评估分析显示，上半年全国新能源消纳利用水平整体处于合理区间。风电利用率为95.8%，同比下降0.6个百分点；光伏利用率为97.7%，同比下降0.2个百分点。本季度开发运行情况二季度风电装机稳步增长、光伏装机大幅增长，累计装机规模

　　9月5日，国务院发布今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告，报告指出，制定出台重点领域和行业碳达峰实施方案，碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本建立。强化绿色低碳技术攻关，加快建立统一规范的碳排放统计核算体系。进一步完善能耗“双控”制度，出台原料用能不纳入能源消费总量控制的具体办

　　8月30日，全国新能源消纳监测预警中心发布2022年7月全国新能源并网消纳情况，7月全国光伏利用率为98.9%，1-7月全国光伏利用率为97.9%。西藏、青海两省光伏利用率仍低于90%，分别为80.6%、88.8%。

　　日前，陕西省人民政府出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，文件提出，要加快新型电力系统建设。构建以新能源为主体的新型电力系统，大力提升电力系统综合调节能力。加快煤电机组深度调峰灵活性改造，强化省内骨干网架和中心城市坚强智能电网建设。积极建设“源网

　　9月20日，甘肃能源监管办发布甘肃省电力辅助服务市场运营暂行规则（征求意见稿），文件指出，市场主体包括已取得发电业务许可证（包括豁免范围内）的省内发电企业（包括火电，水电，风电，光电等），市场化电力用户（市场化工商业用户，代理购电工商业用户），以及经市场准入的新型储能、聚合商、虚拟

　　9月16日，甘肃能源监管办公布2022年7月份甘肃电力辅助服务市场执行情况的通知，光伏电站项目283个，详情如下：原文如下：国网甘肃省电力公司，甘肃电力交易中心有限公司：国网甘肃省电力公司报送的《关于2022年7月份甘肃电力辅助服务市场执行情况的报告》（甘电司调度〔2022〕600号）收悉，现通知如下

　　9月7日，华东能源监管局开展《华东区域电力辅助服务管理实施细则》和《华东区域电力并网运行管理实施细则》模拟运行的通知，通知指出，有关电网企业要按照新版“两个细则”规则条款要求，修改完善技术支持系统。原则上2022年9月底前，技术支持系统要具备模拟运行条件，新版“两个细则”启动模拟运行。

　　8月24日，国家能源局河南能源监管办发布关于推进兰考县域可调负荷资源参与电力调峰辅助服务市场交易试点的通知，通知指出，兰考可调负荷资源参与电力调峰辅助服务市场参与主体主要包括具备市场条件的可调负荷电力用户、负荷聚合商、新型储能和虚拟电厂等。试点初期，为推进交易试点顺利进行，先行开展

　　8月29日，国家能源局南方监管局发布海南统调电厂2022年6月并网运行考核及辅助服务补偿结果的通知。原文如下：南方监能琼办〔2022〕34号关于发布海南统调电厂2022年6月并网运行考核及辅助服务补偿结果的通知海南电网公司，各有关电厂：按照南方区域“两个细则”规定，海南电力调度控制中心完成了2022年6

　　8月15日，河南能源监管办发布2022年6月份电力调峰辅助服务交易结算情况的通知，共计26个光伏电站。详情如下：国网河南省电力公司，有关发电企业：近期，国网河南省电力公司将我省2022年6月份电力调峰辅助服务交易补偿分摊情况进行了汇总和公示，发电企业对结算数据进行了复核和确认，国网河南省电力公

　　8月15日，江苏能源监管办印发《江苏电力并网运行管理实施细则》《江苏电力辅助服务管理实施细则》的通知，通知指出，本细则适用于省级电力调度机构调度管辖的火电、水电、核电、风电、光伏发电、光热发电、抽水蓄能、自备电厂等发电侧并网主体，以及电化学、压缩空气、飞轮等新型储能。传统高载能工业

　　8月5日，国家能源局云南监管办关于征求《云南黑启动辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》意见的函。[$NewPage$]

　　川渝一体化电力调峰辅助服务市场7月6日启动后，当日通过日前市场成交118万千瓦时。业内人士认为，省间电力调峰互济将有效解决新能源消纳压力，我国电力跨省调峰支援响应能力将得到进一步提升。电力调峰表现形式更多元近几年，川渝电网一体化特征愈加明显，四川弃电和重庆缺电的电力资源禀赋差异亟需川

　　7月18日，河南能源监管办发布关于2022年5月份电力调峰辅助服务交易结算情况的通知，光伏项目41个。原文如下：国网河南省电力公司，有关发电企业：根据我省电力调峰辅助服务实施方案和交易规则有关规定，为更好统筹火电调峰补偿和新能源分摊，经各方协调研究，5月份结算调节系数K值采取分档核定方式进行